安顿好小秘书后，周晨和戈登二人决定，让周晨乔装打扮一下。作为新晋面试的警员，混入警局。
将西服换下，穿上一身牛仔装。周晨立马便从风度翩翩的行政长官，变成了一名年富力强的年轻小伙。
二人开车来到警察局门口，还没下车，戈登局长便一脸犹豫的看着周市长，欲言又止的说道：
“市长先生，如果一会有人冒犯。还请您。。。”戈登局长似乎有预料，接下来会发生什么事情。所以想提前给市长打个预防针。
“有你这个副局长在，还能出什么事？”周晨听懂了戈登局长的话外音，警察局里的情况，可能会出乎他的预料。
尽管心里早已经有所准备，但当一个警局的副局长一本正经的暗示你，可能即使是警察局长带着逛警察局，都有可能出现意外。这还是让周晨感到了一丝震惊，这哥谭的警察局，到底能乱成什么样子。
“这个。。。反正您小心一些总是好的，万一有什么事情，您多担待。”箭在弦上，不得不发。已经到了警察局门口，没有再退回去的道理。戈登局长也只能硬着头皮带着周晨往里进。
推开警局的大门，扑面而来的是一股令人说不出来的呛人的臭味，这猝不及防的重口味，让第一次进警局的周市长，连续打了好几个喷嚏。
“这是什么鬼味道。”周晨捂着鼻子抱怨的“是全队刚跑完十公里都没洗澡吗？”
站在门口的戈登，似乎早已经习惯了这个味道。也没说话，只是尴尬的陪着笑，等着周市长的适应。
好一会，周市长终于适应了这个味道，再细闻，感觉这个味道似乎在哪里闻到过。
突然，脑子里灵光一闪，想起前世一位热爱旅游的朋友，对于何蓝首都的评价，无论走到哪里，空气中都弥漫着一股呛人的臭味。而何蓝，正是以某种违禁物自由而闻名。
周市长想到这里，一脸不可置信的望着戈登局长。
“不是吧？这不会是真的吧？”
戈登局长见周市长似乎认出了这股味道的来源，尴尬的没说话，只是默默的点了点头。
周市长算是真的开了眼，这糜烂的局面，让他觉得到了黑暗中世纪。
走进警局，迎入眼帘的，并不是前世他常见到的忙碌的场景。警局里的人们的确是挺忙的，但是忙正经事的只是非常少的一部分。他们大多衣着朴素，身上的警服尽管已经洗得有点发白，但整整齐齐。他们兢兢业业的处理着文件，接听着电话，或是探讨着案情。他们大多年岁已长，眼角的皱纹和满脸的疲惫诉说着他们的辛苦和坚持。
而在他们的工作区域的另一端。一群看上去更年富力强的人，在大声喧嚣着，叫嚷着。可叫嚷的内容，居然是开大小。是的，这群人把原本庄重的警服，刻意的歪曲的穿着，在一个严肃的警局里，公然的赌博。他们抽着大马喝着酒，拍着桌子唱着歌。这哪是警察，这就是混混。这已经不能算是对警察局的挑衅了，这是践踏。
戈登却似乎习以为常的穿过那群混混，偶尔闪开喝醉了向他身上靠过来的醉汉。和那些兢兢业业的警察们打了声招呼后，走进了他的办公室。
周晨在他的身后穿过，他的到来似乎没有引起混混们太多的注意。但细心的周市长留意到，在赌博的那群混混中，有一个人，从他进来开始，眼神就从来没有离开过他。
关上办公室的门，隔绝了外面的嘈杂的声音。戈登又把窗帘给拉了下来，再熟练的打开了干扰器，看似随意实则有序的把几本书放到了一个个角落里。
完成了这一切，才招呼周晨坐下。
“你这，到底是警察局，还是土匪窝啊。”
周市长真的是目瞪口呆，感觉自从来到这个世界，原本以为坚挺的三观，就一直奔走在了破碎的路上，再也没有机会合上。
戈登苦笑着说道：“市长见笑了”
然后，一边从一堆看似放置很久的老卷宗中间，小心翼翼的抽出一个被破外壳包裹着的卷宗，递给周晨。
“市长先生，这就是我这些年来，全部的调查结果了。最危险的地方才最安全，我只能把它当垃圾一样掩埋在旧文件中，才不会被有心人注意到。”
周晨点点头，打开案宗，翻看起来。
戈登的调查已经非常细致，从卷宗上看。主导整个事件的，是法尔科内家族，科波特家族和雅库扎。
雅库扎负责前端的脏活，包括收尸，绑架幸存者以及圈养和处理买卖所需要的器官。干的是最脏的活，拿的是最少的钱。
法尔科内家族，是整个事件的主导者，负责撮合买卖。交易的绝大部分利润，也被他们所拿走。其领导者卡迈恩·法尔科内，绰号“罗马人”，是目前哥谭市最强大的黑帮头领。曾于前任市长勾结，后因其贪心不足，想要携款潜逃而将其残忍杀害。为了更好的控制市政，也为了随时能拿来顶前任市长留下的锅，进而操作推选了一个没有任何势力根基的华裔上台执政，也就是目前的周市长。
卡迈恩的势力非常强大，现任警察局长哈维，哥谭市议会主席，和曾经的哥谭市长都是他的座上宾。他手上可以说是鲜血满满，但正因为他强大的政府关系，让他一次又一次的免于法律的审判。其势力盘根错节，早在布鲁斯·韦恩的父亲托马斯·韦恩执政韦恩集团是，其势力便已经存在。当时，由于政见不和，他们经常发生冲突，各有胜负。根据情报，托马斯·韦恩的死，可能也与他有关。
科波特家族，负责资金的流转。但从情报上来看，科波特家族的新任族长企鹅人，似乎已经不满足于目前的微薄利润，想要自己动手。
根据情报上推理，此次发生的鳄鱼人事件，便被怀疑是由科波特家族绕开法尔科内家族而自行主导的恶意冲突事件。但事件发生后，科波特家族的行为引发了法尔科内家族的强烈不满，并受到了警告。这也是为什么战斗后，科波特家族的人，并没有出现打扫战场，拾取战利品。
企鹅人，全名叫奥斯瓦尔德·契斯特菲尔德·科波特，被认为是近十年来最有能力和天赋的野心家。出生于科波特家族的他，对一切金钱有着最纯正的欲望，他渴望财富，渴望掌控，渴望成为人上人而受人尊敬。原本，他只需要正常的长大，这一切就会顺其自然的到他手上。但他畸形的身躯，毁掉了这一切。在父亲因为淋雨而去世后，他成为了人们口中“伞不离手的怪物”，但他只用了短短几年时间，将原本摇摇欲坠的科波特家族，一路发展成为哥谭市四大家族之一，黑帮中仅次于法尔科内的存在。
合上卷宗，周晨似乎抓到了一丝灵感，但这还需要他回去好好的想一想。