杨霄拨通的是明州市洪县公安局刑侦大队教导员程川的电话。
杨霄曾经是程川的大队长。
程川还是以大队长称呼杨霄，以示亲近。
程川接到杨霄的电话很高兴，笑着说道：
“杨大，听说你调到西康啦？
今天打电话来，不是问我过得好不好的吧！
有什么事尽管吩咐。”
现在是工作时间。
程川知道杨霄不会无缘无故给他打电话，肯定是有什么事情，直截了当地询问。
杨霄了解程川的脾气。
这是个不善言辞，但是办事干净利落的人。
听到程川的话也不再客气，直接了当地说道：
“老程，我身边缺少能干事的人。
县公安局刑侦大队大队长的位置空着，你有没有兴趣？”
“……”程川在电话里陷入沉默。
杨霄并不着急。
他留时间给程川考虑。
崇礼县跟洪县不同，各方面条件都要差很多。
程川如果没有吃苦的决心，即便因为杨霄的号来到崇礼，也可能无法适应这里的条件而打退堂鼓。
程川一口答应，反而会让杨霄觉得这个人不靠谱。
把所有事情都想在前面，才是程川的风格。
“杨大！”程川在沉默了几分钟后终于开口，说道：
“你是知道我的，除了老父亲老母亲，没有什么牵挂。
他们现在在蓉城，不需要我操心。
我随时等候省厅的调令！”
“好！”杨霄听见程川同意，高兴地说道：
“我现在就跟省厅打报告。
老程，我们崇礼县见。”
咚咚！
杨霄刚刚挂断程川的电话，办公室的门就被人敲响。
“请进。”杨霄把手机放进抽屉里，正襟危坐在办公桌前。
政工室主任汪鑫推门进来，走到杨霄面前问道：
“杨局，听说您找我？”
“汪主任，请坐。”杨霄示意汪鑫坐下，说道：
“汪主任，我来崇礼任职也有一个多月了，发现我们崇礼的公安民警疏于训练。
特别是乡镇派出所的民警，很难应付类似于罗三娃这样的突发案件。”
汪鑫有些忐忑，回答道：
“杨局，造成如今的局面有历史主观原因。
同时也有客观原因。
崇礼县穷啊，留不住人才。
稍微有点本事的都想办法调走了。
全县三百八十个警察编制都招不满。
不过下去以后我就指定训练计划，增强干警们的战斗力。”
训练是长期的事情，解决不了目前县公安局所面临的困境。
杨霄问道：
“汪主任，我上次提出从治安大队抽调辅警和联防队员中抽调人员组成巡逻队的事，进行得怎么样了？”
建立巡逻队是杨霄来到崇礼后，根据当地的治安环境提出的构想。
这支巡逻队以治安大队辅警和联防队员为主，二十四小时不间断地在城关镇等多个治安案件频发区域执行巡逻任务。
同时在巡防的基础上制定“三见制度”，所谓的三见制度就是让人民群众“见警车见警灯见警力”，切实提升人民群众安全感。
对犯罪分子形成震慑。
把被动处理未构成刑事犯罪的治安案件，转为主动防控。
不过现在已经过去一个多月时间，巡逻队还没有组建起来，三检制度自然无从实施。
“这个……”汪鑫脸上露出为难的表情，支支吾吾地说道：
“这件事需要征询傅大队长的意见。
听说治安大队的辅警和联防大队对这件事情的意见很大。
说是增加了他们的工作量。
甚至有辅警和联防队员因此提出辞职。
所、所以到现在还没有实施。”
“治安大队有意见！”杨霄听出汪鑫话外的意思，哪里是治安大队有意见，是他傅云聪有意见吧。
巡逻队的成立确实会增加治安大队的工作量，傅云聪从中作梗，拿辅警和联防队员来说事。
杨霄问道：
“有多少治安大队的辅警和联防队员提出辞职？”
“全、全部！”汪鑫看着杨霄，小心地回答。
杨霄的表情变得严肃起来，用手指敲击着桌面，想了一阵对汪鑫说道：
“同意他们的辞职！
巡逻队组建为巡逻大队，向社会公开招募退伍军人。
工作满两年，表现优异者可解决编制问题，成为正式民警。”
“啊！”汪鑫对杨霄的决定感到意外。
全局上下都在等着新局长的三把火，然而一个多月了，杨霄没有任何动静，现在突然出手，这第一把火就烧到治安大队的身上。
巡逻大队的职责与治安大队高度重合。
队伍一旦建立起来，治安大队的职权将被大大削弱，更何况杨霄一刀砍掉了治安大队的全部辅警和联防队员。
呃……不对！
是这些辅警和联防队员自己把脑袋伸到杨霄面前，让他砍。
汪鑫想要劝说杨霄，委婉地提醒道：
“杨局，这样的话治安大队与巡逻大队的工作有重叠，以后工作中难免有责任不清的情况出现。
是不是再考虑考虑？”
杨霄既然提出组建巡逻大队，自然考虑到这个问题，说道：
“治安大队负责治安管理工作，依法查处危害社会治安次序行为，依法开展人口管理、户籍管理、危险爆炸品、特殊行业、旅游景区的安全监督工作，以及人口流动的管理工作，治安大队的工作重心在一个‘防’字。”
杨霄的话说得很快，汪鑫担心自己记不住，拿出笔记本不停地记录。
杨霄继续说道：
“巡逻大队注重一个‘控’字，处理非法聚会等重大事件，处置持械斗殴等治安案件，执行重大活动的安全保卫工作，以及负责街面巡逻和卡点的值守工作，并且与110指挥中心联动，处置接警后的出警工作。
巡逻大队的成立并不需要增加额外编制，也不需要支出额外的资金。
汪主任，你们政工室没有意见吧？”
“啊！没、没有！”汪鑫这个时候才发现杨霄成立巡逻大队是经过深思熟虑的，早就把治安大队和巡逻大队的职责划分的清清楚楚，傅云聪如果继续反对，很可能治安大队大队长的职务都保不住咯。
新局长可真够狠的。
第一把火烧在治安大队的身上，直接把治安大队干废了。
不用想也知道，新成立的巡逻大队上下肯定以杨霄马首是瞻，稳定住社会治安，就稳定住崇礼县的基本盘。
这个时候就算有人再闹腾，也翻不起什么浪花。