下早朝后，长熠说有事出宫一趟，最迟晚膳前回来。
顾浅用完早膳匆匆赶来宣政殿。
殿外头，一堆官员已等候多时，他们之中大多数人着紫袍。
季符离一身绯色在里头分外扎眼。
顾浅从御驾出来，众人忙不迭走下台阶过来拜礼。
“臣等叩请陛下圣躬万安！”
“众卿请起。”顾浅虚扶一把，走上台阶，“岁寒天冷，先去花厅喝茶。”
她不进殿，众人不敢先迈腿。
殿门口立了块漆牌，上书“初三晴 初四阴 初五夜雪”。顾浅心道才十月就要下雪了，往冬去只怕会更冷，要不要把每月十五休沐改成做六休一呢？
她入了书房，坐下后命吴大监去花厅传话：“今日先议义学之事，为余事而来写纸条子递进来，朕酌情再议。”
吴大监照例通传，领进来一批大员进书房，复又折身回去收纸条。
大家按照官职阶品在两边依次落座，宫娥奉上只放了茶叶的茗茶。朝中官员早知女帝饮茶喜好，时间长了也见怪不怪。
兵部尚书指着墙上挂的“大凤舆图”为大家做前言讲解。
大凤朝十道，三百六十州府，下辖一千八百县，两万一千六百余乡。
除却京畿（ji）道，关内道和江东南北三道经济发达的地区，其余道府境内，城内只设州学，专供地方官员子弟及豪绅后辈念书。
城外民众起居简陋、生活落魄，与野兽相比只不过多穿了一身衣物，要想号召他们入学念书，难如登天。
“既难如登天，就先不要登天。”顾浅说，“如今我瞧着，各地办学也就止于州学，县学者寥寥无几，不若先从县学入手。县学一开，附近有条件的先上，能惠及多少算多少，不必强迫。”
季无羡问：“陛下意思是，将县学设在县衙内，近处民众或家中略有积蓄者可以先送子弟入学，是、是……”
顾浅点头：“自愿原则。”
“陛下圣明！”
“我朝虽立六学，然仅有京中子弟能入。若是在州学之下另设县学，既能方便各县读书人，又能就地选拔人才填补府衙，造福一方百姓，此一举两得。”
顾浅笑道：“不错。只一点，设立县学由朝廷与地方乡绅双方出资，县内所有适龄少年皆可入学，不得设门槛加以阻拦。”
她粗略了解过：自京中国子学、太学往下，乃至各道府学、州学，均设了门槛及名额，只有在朝为官者的嫡出子孙才有入学资格。
富商之家若想读书，大多是请了教书先生常住宅内来教，所教内容也无非是认些字、会算账。
尽管如此，也需要走关系通门路，斥巨资换得引荐信才能请到人。
庶民布衣就算有心读书，无钱无门路，只能心里想想。
礼部尚书甄喜掏出墨壶与纸张放在几案上，提笔问：“不知陛下所指‘适龄少年’是年岁几何？”
“……先定在七岁至十三岁。”顾浅边想边说，“辰时正刻入学，申时正刻下学【8点~16点】，每逢一二三四五日入学，六七日休学。暑夏农忙期间休学两个月，入冬休寒假一月。”
“陛下，开县学要辟出院落、准备桌椅、聘请教书先生……”起身说话的是礼部右侍官，掌教京中女眷礼仪，也是眼前几人里唯一的女官，俞桑华。
“……少备则不公，多备则靡费。年关将至，微臣认为不若早发政令，让各州各县先行通知，有意入学者在开春前递帖子入县衙，也好根据递帖人数酌情准备。”
顾浅笑着点头：“俞爱卿心细如发。”
“陛下过誉！”俞侍官一揖，“微臣母家远房子侄现在府学念书，开年要缴束修礼【学费】、伙食费，自备笔、墨、纸、砚、琴、弓、鼓、剑等。若县学同开礼、乐、射、御、书、数等科，只怕所耗巨大县学难以支撑……”
季无羡道：“陛下，俞侍官所思所言皆是实情。州下不设县学，一则是因为请来各路教员颇为不易，二则置办器具成本高昂。如今国库并不充盈，若要同时在一千八百县开设义学，只怕是抄空了县衙乡绅，也不能供出一名学生来……臣，恳请陛下三思！”
顾浅脚下踩着热壶，左手抱着汤婆子，右手一下一下敲击着桌面。
她魂穿过来，并没有继承女帝的记忆。
所谓君子六艺，礼、乐、射、御、书、数，她是一概不知。
勤学苦练数月，也就从长熠那里学了一手好字。
“问题不大。”顾浅笑道，“学通六艺费时费事，成本又高，不便推广，县学里不必安排这个。”
“再者说，朝廷推广义学是为了惠及民生，不是为了培养一大波口头君子。老百姓先学识文断字，然后开智明理，再学些诸如提高生产的实用技能，也就够了。”
礼部尚书甄喜停笔凝眉：“陛下意思是……县学不设六艺，只教识文断字？”
“非也。”顾浅有些不耐烦，她没想到堂堂礼部尚书脑子那么僵硬，刚刚看他拿笔记录还以为是个伶俐的。
“不光要学识文断字，还要会认物、术数、计量、劳作。就拿劳作来说，我朝人口千万，农业是根本。农民佃户要学会根据时令播种插秧、除虫害、防洪防涝、收粮入仓、攻稻舂米……这些环节，若是全部依靠外物便可解决，便能将人力解放出来，去做其他事。”
兵部尚书起身一揖，说：“陛下圣明！我部司农寺每年置人往各道府教制水车、牛车、筒车，然三两年复又收到请命，言及车毁无修，需再去教导……实在、实在是劳心劳力不知尽头！”
季无羡点头道：“是啊，老百姓若是学不会自己制作工具，他们收成少，朝廷也累得慌。看来，设置县学迫在眉睫。”
顾浅说：“既如此，大家回去先各自拟了章程递上来。除却寒暑假三个月，其余九个月时间里，每日课业如何安排、每班多少学生多少教员、偏远学子如何解决食宿、每班所需物料钱银几何等等……凡是你们考虑到的细节，都一一列入，越快越好！”
“臣\/微臣遵旨！”
众人依次退出。
俞侍官见人都走了，行至女帝跟前深深一揖：“禀陛下，微臣思量……是不是要另开女子学堂更为适宜？”
顾浅挑眉道：“为何？”
大凤朝风气开明，女子亦可读书科考、入朝为官。
俞侍官怎么会想要单开女子学堂？
这不是思想倒退吗？
俞侍官躬身答道：“陛下，下官认为，一旦广开县学，能够入学的会以女子居多。一来，女子力弱，劳作不如男儿；女子心细，适合念书；二来，女子若念书成名，将来议亲，容易攀上权贵，这比男子读书立业要容易许多。”
顾浅道：“所以你觉得，老百姓权衡之后，会将儿子留在家中做活，将女儿送去县学？”
“请陛下恕罪。微臣认为，逐利是人的天性。”俞侍官低垂着头说，“即使是目不识丁的布衣庶民，也晓得权衡利弊、计较得失。”
顾浅听完陷入沉默。
单开女子学堂，表面上看是将女子置于高位，实际上是物化她们。
教女子以诗书礼仪，好让她们得嫁高门，与教女子卖弄风骚揽客卖身，是同一个道理。
时间一久，世间女子便会生出“只要我好好读书就能嫁个好人家”的歪心思，而忘了去走一条属于自己的路。
“朕不允。”顾浅声音有些冷淡。
“县学所教，除了读书明理，还有躬耕、蓄养、织造、陶铸、锤炼……各人拣着自己感兴趣的努力学就是了，不必分男女。”