“黄琬、陈耽、刘陶、典韦、许褚、张辽、吴匡、秦高、李晶、各带一批人马过来，军队有数万，流民人数朕自己都不知道，应该不下一百万吧。”
刘协说完，众人抽了一口冷气。特别是刚刚还对刘协有意见，想要怂恿刘虞的鲜于辅，眼中的恐惧更是增加不少。
韩馥倒是高兴不少，这些天，韩馥一点话语权都没有。刘协把张合等人派去了虎牢关，韩馥在这里一个人都没有，刘虞考虑到他的身份，有不好安排她的事，倒让韩馥感觉自己就是一个多余的人。现在好了，黄琬、陈耽、刘陶等人都是过去的朝臣，来了过后，大家就好说话多了。
刘虞一听顿时欣喜万分：“启奏陛下，既然有如此多的军队，臣请陛下，收复八关，让大家安心在洛阳发展。”
“这是当然，不知道各路斥候探听的情况如何？”
“陛下，各路斥候都回来了，八关情况是这样的，北面孟津关和小平津关，南面转辕关，伊阙关都没有人。虎牢关在我们手中，函谷关在董卓手中，太谷关在袁术手中，广城关太远，我们可以不加理睬。”
“嗯，说得是，八关说起来其实是六关，北面孟津渡口和小平津渡口，其实就是邙山中间的一个缺口，只需在这个缺口处建一座城池，就可以解决这两个渡口的问题。广成关太远，而且是第二道关口，所以不算洛阳的关隘。现在我们拿下了虎牢关，即将拿下函谷关。剩下的就只有太谷的袁术，不过袁术现在的心思是在豫州，可没心思来守这个一个人都没有的洛阳。所以，在拿下函谷关过后，下一个目标就是拿下其他关隘，形成一个洛阳的保护圈。”
“好。”众人兴奋的喊起来。
就在刚才，他们还在担心洛阳的安慰，毕竟现在的洛阳流民不过十万，军队不过万人，随便哪个都可以来咬一口。
现在好了，军队有数万，人口达到一百多万，相当于一个小一点的郡了，只要运作得到，保住洛阳还是可以的。
当然，他们不知道，刘协要大力发展洛阳，用不了多久，就会有大量的人口涌进洛阳来。
众人前去准备，刘协回到长安。
长安一片平静，董卓似乎不在意是否是太师，自从刘协把董璜请奏太师的奏章留中过后，董卓似乎忘记了这个事情，在郿县老老实实的陪着自己的小妾，等着孩子出世。
王允也特别老实，兢兢业业的管理长安的大事小情，唯一让刘协不满的是，王允做什么事都不想刘协报告了，直接做了决定，然后就开始实施。
不过，刘协一点都不计较，三天时间，刘协让春兰给黄琬等人下达了命令，让他们全部去洛阳集中。又让宋和告诉鲁直，让他们派一些工匠去洛阳，帮助洛阳重建。也通知李稷，让他带一些士子去洛阳，帮着管理洛阳。
三天时间，刘协简单的构思了洛阳的布局。
洛阳内城，南北长九里，东西宽六里，这个刘协没有变。而里面的皇宫，刘协把南宫北宫合并，反正皇宫已经烧成了灰烬，只剩下一些石头瓦片，重新规划一点都不费劲。
内城修建三横三纵六条大街，把整个内城分割成十六个区域。皇城设置在内城中间，占据内城十六区的中间十个区。皇城修建四门，分别正对东南西北十条大街。
皇城前面部分修建前殿，也就是今后开朝会的地方。前殿处于整个洛阳的中轴线上，坐北朝南，正对着皇城的朱雀门。
前殿左边修建羽林军军营、右边修建中央官署的办公地点。
前殿后面是寝宫，是皇帝的住处。寝殿后面设置为椒房殿，为皇后的寝殿。椒房殿四周修建庭院为后宫诸人所居。寝殿东面设置东宫，西面设置西宫，永安宫在原来的地方不便。
皇城之外，内城之内，分为十二个人区域，是朝中大臣居住之地。
内城墙到外郭墙之间区域巨大，东西两面达到了二十四里，可以安置大量的工商业，这是刘协兴办工商业的基地。
期间，陈耽和刘陶过来，把刘协让他们绘制的长安洛阳的地图，同时讨论了一下这片地区的道路建设和水利建设事宜。
时间过得很快，转眼就三天时间就到了。
刘协来到洛阳，刘虞，田畴已经做好的出兵的准备。
“出发。”刘协一声令下，七千骑兵奔跑在洛阳西面的平原上。
洛阳到函谷关，也就一百多里地，骑兵全速奔跑，也就两个时辰。不过为了保持体力，队伍走得不快。
到了晚上，队伍才到达了函谷关外五里。
在这里，碰到了廖化留下的人，他们是专门留在这里，告诉刘协，他们已经进入函谷关了。
函谷关内，函谷都尉王方正在用晚饭。这些日子，王方很是郁闷，洛阳一个人都没了，原本去洛阳做生意的商人再也不来了，函谷关就成为一个死关。
不但如此，董卓留下董越带着十万大军住在这里。董越是中郎将，又是董卓的亲信。王方一个小小的都尉，怎么敢去捋董越的胡子，只能低头做孙子。
没有钱进，还得做孙子，这个日子过起来真的不好受。
好在前些天董越走了，函谷关有回到王方手中。
“将军，这几天流民有些多，将军要不要······”王方的亲信王度一边给王方打着扇，一边低声说道。
“去去去，几个流民，还能造什么事？”王方很不耐烦的打断王度的话。
“是是是，将军，有个流民的女儿······”王度谄媚的说道。
“又开始了吧，老子就知道你这小子没安好心。”王方骂道。
“嘿嘿，那边说了，让将军先尝。”王度继续谄媚的笑着。
“真的很美？”
“当然是真的，今天下午才进的关，原本是要出关的，结果被兄弟们想办法拦下来了。”
“那好，三更的时候，给老子送到屋里来。”
函谷关东门，廖化裴元绍横七竖八的躺在街道上，他们都是中牟地区的流民，现在躺在函谷关的大街上，几乎就是本色出演，连准备都不需要。
“元俭，听说那瘪犊子今天又抓了一个小娘们。”裴元绍愤愤不平的说着。
“别说话，看着天上，别错过了信号，耽误皇上的事情，小心你的脑袋。”廖化知道身边的裴元绍是怎么一个德行，时不时的敲打道。
“耽误不了，哼，真是便宜了那个瘪犊子。”
正说着，城墙上走下了百十士兵，一个个勾肩搭背的向商业区走去。
“喂，又走了一些。”裴元绍对着廖化说道：“已经走了三百人了，城墙上剩下二百人。”
“要是再走些就好。”廖化说道：“这样打起来就轻松不少。”
“嘘，来了。”
二人停止说话，一会儿又有十几个士兵从二人面前走过。
“这些人也太松散了。”廖化感叹道。
“这有什么？他们认为关的东面一个人都没有，有什么值守的。要我说啊，只留下一个人守着就万事大吉了。”
“去你的，在这样有你吃亏的。”廖化再次敲打道。
“是是是，就你聪明。”裴元绍觉得无趣，倒下睡觉。
就在这时，天空中发出啪的一声响，一个巨大的火球炸开，然后化成花雨落下。