根据《国际联盟盟约》第五条所述，“除本盟约或本条约另有明文规定外，凡大会或理事会开会的决议，应得出席会议之联盟会员国全体同意。”
在许多决议上，国联大会都需要遵循这个看似“尊重与平等”的规则——必需由全体成员国一致同意才可以生效，反之，如果有任何一个成员国否决则决议无效。
如此一来，效率可想而知。
有关埃塞俄比亚的决议自然没有得到通过，又一次不了了之了。
接下来，第二个重要议程是有关明英双方边境战争的。
在理事会轮值主席的宣读过后，英国代表莱恩起身发言。
也许是由于身为日不落帝国的代表而自矜，他看着格外自信，然后重申了要求，“中国方面的可耻进攻和挑起冲突的野心必须得到扼制，大英帝国不能容忍这样的行为……我要求将本次冲突定性为侵略行为。”
这就没了？
这就像两个人打完架，最后被要求说出自己的诉求的时候，一不要求赔钱、二不要求道歉，就只让对方承认是他先故意挑衅动手的。
那年轻外交官有点小欣喜地悄声道：“前辈，果不其然呐，英国人除了耍嘴皮子，对实际措施只字不提啊。”
卫径昀笑了笑，没有回话。
他轻轻叩了叩桌子，然后缓缓站了起来，环视四周的各国代表，然后开口道：
“争议之边境若是各执一词，两国应当协商划界，可英印方面却公然于之修筑碉堡与工事，蓄意盘踞，这何居心？”
“于缅甸方面亦是如此，堪称劣迹累累。须知，天朝疆界分毫亦不容有失，我国朝先行通知、警告，仁至义尽。”
“最终落得兵戈相交实属最终之手段，皇上与全体臣民均甚为遗憾。你国所谓的侵略之辞实在是无稽之谈。”
在简单表明了态度之后，泰然自若的卫径昀便坐了下来。这种情况下，先急、先跳脚的要么是没底气、要么是没实力。
稍后的投票表决环节也是一如既往的走个过场，有反对有赞成有弃权。
不过出乎意料的是，法国代表居然明确投了反对票？
在场的两名英国代表一齐侧首看向了旁边的三名法国代表——你们这是想卖队友？事先也不通个气？
趾高气扬的法国代表专员不咸不淡地说：“抱歉，法兰西共和国尊重事实，至少在这件事上，中国人基本遵循了国际原则。”
现场稍稍混乱了一阵子，但很快就又恢复了秩序。
归根究底，英、法、中、意其实都没把国联大会太当一回事，因此多少都有些轻蔑的心理。
当然，表面上还是非常郑重其事的，而这这也是为什么人们往往将国联称作婊子机构的缘故。
于是乎，在一番干巴巴无营养的演讲之后，你一言我一语的争执也被叫停了。
英国代表团提出的定性侵略的决议最终也无果而终。
随后，此项决议搁置，大会进入到下一个议程。
对于西班牙内战，英法两国上个月就签署了不干涉协议，同时他们试图主导国际联盟成员国都参照遵循之。
“……为了维护和平、保证各国之政治独立，我们没有理由干涉西班牙发生的冲突，大英帝国希望全体成员国同样遵循这个原则。”
这大几百字的表态和呼吁依然是莱恩在发言。
在法国代表跟着表示赞成以后，反对意见也很快到来。
意大利代表冠冕堂皇地侃侃而谈，“然而在部分情况下，对其中一方给予必要的支持仍然是有必要的，工业战争的危害非常大，为了减少平民伤亡和附带损失，意大利认为应该尽快恢复伊比利亚半岛的平静，不论通过任何手段。”
卫径昀身旁的年轻官员小声嘀咕道：“大言不惭，厚颜无耻。”
“接下来换伱讲吧。”卫径昀面不改色，从身前桌上的一迭稿子中翻找出了一份。
应对可能情况的稿子都是早都备好的，发言者只需依照这些草稿再加上少量的临场发挥即可。
“前辈，这不太好吧？”这位姓姜名琛的年轻外交官踌躇道。
“有何不好？总该要有第一回的，自信些便是。”
“是。”
虽然列强们不把国联当回事，但这毕竟是国际场合，而自己代表的是大明在说话啊。
忐忑不已的姜琛深呼吸了好几下，努力平复自己的心境，迅速浏览了一遍稿子。
须臾，他站了起来。
“对于意大利方面的态度，我方坚定反对。”他的目光落在了意大利代表专员的身上，“你所谓的‘不择手段’是什么？根据公开消息，譬如就在九天前，意大利派去的干涉军的飞机轰炸了马德里平民聚居区，致使七十余人伤亡。”
“因为其中有敌对人员对空攻击，飞行员的做法是合理的。我们的干涉与努力是为了尽快结束战争，这样才能减少附带损失。”意大利专员不以为意，如是回答道。
“你国的卑劣行径数不胜数，我方笃定你国做法之目的是恶意的。”姜琛冷冷道：“在对埃的侵略中，你国公然违反日内瓦公约使用毒气，如今在此振振有词，可谓恬不知耻。”
理事会轮值主席平静地问：“大明代表，请问中方的态度同样是不应干涉西班牙么？”
姜琛立刻答复道：“不，我方认为应该给予恰当的帮助，让西班牙官方尽快结束叛乱。”
“这与英国和法国的提议截然相反。”
“为什么不能相反？”
莱恩起身，淡淡道：“但这是对西班牙内政的干涉，这样的行为是不合理的。”
“你国类似的干涉行为不在少数。”面无表情的姜琛迎上了他的目光，针锋相对地说：“合理与否并不取决于你国的一面之词，国联的宗旨是解决国际争端、维护和平，西班牙叛军的残暴行径必须被制裁。”
如此的口水战持续了许久，随后的投票表决环节中依然没有个结果，因为意大利与大明方面都不同意不加以干涉。
虽然姜琛说的正义凛然，他的表现也让卫径昀很满意，可真的有那么正义吗？
卫径昀很清楚，朝廷想要的不过是趁机赚一笔钱、考察一下战争形式、试验一些国产兵器，顺带提升一点大明在欧洲的实际影响力罢了。
剥去冠冕堂皇的说辞，剩下就只是利益而已。