李子园觉得自己必须召集众人开个会了。事情是永远做不完的，但想到什么做什么，很多非紧急的事情被提前做了，紧急的事情就会落下。
十二月十一，李子园停课一天，将北望岛上大大小小的官员、主管召集起来，在“大木屋”里开会。
见人到齐了，李子园道：“我先说说我的想法。我们在这么一处蛮荒边地开荒建城，既为华夏民族开拓生存空间，也为我们的子孙后代留一份基业。一切都是以此为目的的服务的。”
“缺钱，我们从大明采购货物，从阿伊努人和女真人那里收购产品，自己建作坊生产商品，然后跑船做贸易换钱。”
“缺人，我们从大明移民，吸收土着。”
“缺物资，我们同样需要用船来运输。”说到这里，李子园扫视众人，“这所有的一切我们都需要靠行船来进行。”
“船不够，更多的船人又不够，人一下子太多了粮食也不够，这么多人的生存还需要各种物资，房屋和屯堡的建设也不是一蹴而就的。”
“所以我寄希望于提高劳动效率，使更少的人能产出更多的粮食。这就需要更加先进的农机和带动农机工作的动力，如畜力、水力等等。但大牲口的引进同样要占用大量的运力，而且为了安置这些牲口我们也需要做很多工作，花费人力物力。”
“刚才讲的例子是种植业，捕鱼业同样需要更加优秀的渔具和更多的渔船。每次出海捕鱼，船上还需要再带上额外的劳工，一般情况下是阿伊努人 。”
“一般来说，我们从北望岛出发去往日本和大明的船只大半船舱为空。岛上的资源采集收购限于劳动力不足，量提不上来；从女真人那里贸易却需要我们追加投入，包括人员和物资，因为那边的人更喜欢以物易物。”
“我不继续举例了，现在我们面临的情况就是这样。钱有，但是花不出去。老兄弟们基本各自有职责了，外面的新人我不放心，自己培养的人时间太短，不敷使用。接下来该如何做？”
众人沉默。大家做的事放大明几个脑袋都不够砍，肯定都怕有人告密，虽说自己这帮人现在连大明的城镇都没怎么踏足，基本都由代理人在中间牵线，甚至为了方便自己采购货物和打击竞争者（还有抗击倭寇），还在六横岛和南麂岛有基地。但这个时代的大明太过强大，目前的安全只是因为她没看到脚边的蚊虫罢了。
“东家，”张翰起身道，“在下以为还是要以运人为先。北望岛资源丰富，河流中满是大鱼，森林中鹿群成堆。只要引导得当，新来的人抽出一些时间便能轻易养活自己。”
“听说每当鲑鱼渔汛到来，北望河上密密麻麻都是鱼，我们的船在河口处所获不足十一。既然如此，何不组织新来的移民沿河捕鱼？如此也无需额外占用船只。还有成片的核桃林，我们只随意与一些阿伊努人说起此事，就收购了十二万七千斤的核桃。若是不榨油，单用来吃，虽然当不了这么多的粮食，但同样能养活人，而且不耽误农活，男女老少都能采集。”
听张翰的意思，核桃采收量还有提升的空间。李子园又问道：“松子呢？”
“松子的采摘比较麻烦，还很危险，不过我们开价高，采购到的更多，足有十七万斤多，102吨。”张翰回答道，“卑职认为，岛上的资源潜力远没有得到释放，东家尽管运人过来，粮食的问题卑职来解决。”
李子园轻轻点头，却不敢全信。这么多人，带来的问题又岂止一个食物，不过是最关乎生存的一个罢了。
“东家，我们是否应对岛上的土人聚落进行清理？愿意归附的就招来做工，不愿意的就消灭干净，如此也能在安全方面节省不少劳力。”黄鱼号船长赵青提议。
“不可！”张翰赶忙发声，“这些土人同气连枝，扫荡全岛归附大批土人，恐鸠占鹊巢！”
赵青撇撇嘴，说：“那这么多的劳动力浪费，又要如何找补。”
马凤先发言道：“不需要别处来补。保存一定的武装力量，震慑周围的阿伊努人，也能让已经依附的阿伊努人掂量一下，好生做工，甚至教他们种田也成。况且，我们的敌人也未必都是这些土人。”
赵青诧异问道：“你是想给未来的拓张做准备？”
“你想太多了。”马凤先摇头，“你还真以为移民当中都没有犯罪啊？再不济，也会有人自恃武勇或者拉帮结派，这个时候就需要我们官府去震慑了。你说民兵是不是一个很好的人选？”
赵青开始挑刺，道：“那要是他们串联到了民兵队伍中怎么办？每个屯的民兵队伍只有三五个人出自常备军系统，下面的人想要隐瞒也很容易。”
马凤先回怼：“他们串联也要有个过程，一二百人怎么可能一下子就都不听使唤了，但凡有一个人通风报信，也就知道了。更何况，这么多人背着你搞事情，3个主管要是还发现不出什么那就是他们的失职。”
李子园默默听着他们的对话，也意识到了哪里不对。一直以来自己只是把行政丢给张翰，但是张翰他是古人啊！哪怕自己划分了各个部门，所管理的对象也是古人。
放后世，一个村几百人都能出一堆幺蛾子，这个时候的民风再淳朴又能好多少？偏偏自己先期的移民工人和军队所占比例太高，行政人员严重缺额，警察力量更是远远达不到全区域覆盖。事实上新港镇就只有几个开关城门的，平时能注意到附近大队阿伊努人的动向就不错了。
这就导致新建的屯连村长都是从移民中暂选的，巡捕更没有下去给自己找事情的道理。等会儿结束了得问下鲲鹏卫组建如何了，他们只要训练完成，下方到几层去，无论是风闻还是收买情报，总归能让自己对北望岛有个更深入的了解。
想到这里，李子园开口问道：“今年新港镇的政府收支情况如何？”