他以为自己这样做有用，实际上大臣们都不赞同，百姓们对皇帝祭天祈雨更是深信不疑。
如果京畿路也发生旱灾，涌向东京城的百姓会比河北路多数倍不止。
京畿路距离东京城太近，又无黄河相阻，去东京城也就是出趟不近不远的门而已。
数百万百姓抵达东京城后，势必会给朝廷造成毁灭般的压力。
到那时苏牧就算再不想祈雨，也不得不出来做做样子。
苏牧想转变魏人的观念，根本不是一两道旨意就能做到的。
就在圣旨宣布的同时，无数船只靠了岸，卸下粮食，给岸上的灾民每人分发下可食用三日的粮食。
之所以是三日的粮食，是因为灾民实在太多了，东京城的官方粮仓无法供给太多。
只能先发放一部分，让灾民不至于饿死。
分发粮食的同时，近千艘大大小小的船只源源不断将灾民转运去了黄河南岸。
灾民们下了船，成群结队往五里外的东京城走去。
最初东京城距离黄河有十里地，苏牧将城池扩建后，这个距离就变成了五里。
很快最先渡河的灾民便来到了城池边缘。
前面一队队排列整齐的军队拦住了他们的去路。
这里没有城墙，街道宽敞，都是四层高的阁楼，有的已经完工，有的还在建，其中有很多楼都是空的。
为了避免灾民与当地居民发生冲突，苏牧不得不派出军队阻拦。
拦路的不是别人，正是京城上四军的人马。
二十万人马排成了一道人墙，将宽达十余里的城池边缘守卫的密不透风。
陆悬楼、祁玉山、徐友仲、李兴四名统制，此刻就在附近进行指挥。
灾民们此时手中有粮，倒也没有要与军队起冲突的意思，在附近席地而坐，休息起来。
正值夏季，天旱少雨，灾民们暂时还不至于遭罪。
王钧和殷良乘船返回后，殷良急匆匆回宫复命，各部派出官员来到城外，试着与灾民进行接触。
官员们不知道苏牧的布置，只能尽力安抚灾民的情绪，并向灾民保证，朝廷会给他们提供粮食。
天黑时，灾民们还在源源不断赶来。
御书房中。
沈云初正在与程衡、林摅商议接下来的应对方案。
林摅道：“皇后，灾民陆续到来，陛下真的有把握吗？”
垂帘后的沈云初颔了下首：“重修官道要用到很多人，林沉溪和程烬明日便会出城进行招揽，他们可以雇佣二十万人。”
程衡和林摅闻言都是老脸一红。
自家根正苗红的士大夫家族，怎么就出了个惯于经商的不肖子孙。
但二人仔细一想，心中又有些欣慰，毕竟他们可以为朝廷解决二十万灾民，若是他们选择做官，大概帮不上如此大忙。
程衡捋须道：“余下的七八十万灾民呢？”
沈云初道：“陛下说，在百越置地的豪门大户可以分走一部分，应该也不会低于二十万。”
程衡和林摅互相对视一眼，暗道：这就解决一半了？
“那余下的？”
沈云初抿唇笑了笑，“余下的由东京、西京、南京分一分，想来也是不难。”
如今的大魏有四座京城，东京城是大魏都城所在，洛阳是大魏的西京，宋城是大魏的南京，幽州城则成了大魏的北京。
林摅道：“皇后的意思是用蒸汽火车将人运过去？”
沈云初道：“不错，李岩昨日出发去了宋城传旨，想来应该快回来了。”
程衡道：“陛下身在何处？”
沈云初摇了下头，却是没有说话。
程衡愕然一怔，似是想到了什么。
皇后说李岩去了宋城传旨，独独没说西京洛阳的事，说明陛下很可能亲自去了西京。
西京是他儿子程瑛主政的地方，苏牧亲自前去，很可能将程青凝也带去了。
此时东京城开往西京洛阳的火车正在缓缓行进。
中间一节车厢是为皇帝准备的。
苏牧此刻就在这节车厢里，他怀中抱着个还在襁褓中的婴儿，正在逗弄。
“近儿，叫爹。”
程青凝玉面微侧望着儿子，唇角含笑：“孩子才多大，哪里学得会啊！”
“不小了吧！这么小都有自己的字了。”苏牧呵呵一笑，揽住她的腰，轻轻揉捏，“也就是你，孩子不满周岁，就让朕赐给他字，被人知道了，岂不是说朕偏心？”
程青凝凝眸浅浅一笑，神色略显得意，“又没有外人知道。”
苏牧掂着孩子，哈哈笑道：“致远我儿，还不叫爹。”
婴儿困乏的睁了睁眼，缓缓合上，压根不想理他这个爹。
苏近、苏致远，是苏牧和程青凝的儿子，如今还不满周岁。
程青凝很是无语，抬起玉手轻垂苏牧肩膀，“不要逗他了，看他困成啥样了，快让他睡觉。”
说着朝一旁的奶娘招了下手。
奶娘急忙上前将苏近接走，去了里面的隔间休息。
看着奶娘带孩子离开，程青凝依偎在苏牧怀里，腮边泛起两抹红晕，长长的睫毛微微眨动，楚楚动人，美不胜收。
软玉般的娇躯紧紧贴在他身上温馨旖旎。
苏牧低头在她娇艳欲滴的樱唇上轻轻一吻，拦腰将她抱起，迈步走向寝室。
程青凝没想到他这么心急，玉手在他身上拍打着，“你......能不能不这么猴急。”
话音落，脸上已是一片通红。
她才生产不到半年，为了让她修养好身体，苏牧没有急于与她同房。
这次终于忍不住了。
程青凝则显得有些抗拒，人说生完孩子，最好多修养一段时间，让身体恢复好了，才能更好的侍候男人。
为了给他提供更好的感受，她一直忍着，此刻非常忐忑，生怕因为生孩子的缘故，无法让他满意。
苏牧将怀里的美人放在崭新的被褥上，低头在她颈肩轻轻一嗅，闻着传来的阵阵清香，意醉神迷。
“凝儿不想我吗？”
程青凝含羞望着他:“人，人家担心陛下不满意。”