赵祯看到庸庸碌碌的一帮朝臣，生气地拍案而起：“这也不行，那也不行！天天就知道吵吵，现在前线已经连续打了两场败仗，竟然没有一个能替朕分忧！我也决断一回！这事就这么定了！以后要用事实说话，谁能打谁就上，谁能打谁有官位！此事不容置疑！”
说完，赵祯甩开袖子，转头就准备回了。
一帮猪队友！
“官家，当下是攻是守？现元气大伤，臣以为当以守为主。”田况追问道。
“陕西诸路严边备、毋辄入贼界，贼至则御之！”
“是！”群臣退下。
这两战宋军出动了不少精锐军官，大量核心军官战死。从军事的角度来说，千军易得、一将难求。
这些军人的伤亡，让北宋军官层一度出现了断层。
应该承认，好水川的兵败，与北宋王朝的政治体制有很大关系。
自真宗朝以来，形成了一套集议制度，至仁宗朝已成为定制。
凡要出台决策，朝廷一般都会召集官员集议。
参与集议的官员，主要是与议题有关的行政官、御史官和侍从官、宰执团队。
比如集议的议题是经济问题，三司一般都要参加；如果是礼仪问题，太常礼院不能不参加；如果是军国大事，宰执当然要参加；御史台具有司法审查职能，侍从官乃是皇帝顾问，所以他们通常会参加各种议题的集议。
集议作为一项决策机制，有点像是现在的民主集中制，优点是集思广益，避免君主与权臣独断，减少拍脑袋决策；但也有坏处，即可能会出现扯皮的现象，或者是议而不决。
特别是战时状态下，持不同意见的大臣相互扯皮，很可能就会贻误战机。
比如对西夏是守是攻，都来来回回讨论了很长时间。
当朝廷定下攻策之后，居然还允许主守的范仲淹讨价还价。
赵祯优柔寡断的性格，也加剧了集议的议而不决。战争时需要杀伐决断的，整个朝廷特别是赵祯如此举棋不定，焉能不败？
难怪乾隆曾评价说：“如宋庸主，遇事辄令廷臣聚议，众论纷纷，迄无定见，征调纷烦，缓不济急，南朝集议既成，北兵已可渡河，其何以握胜算而奏鸿捷？”
不过，赵祯刚才也是硬气了一回，可能是赵允初附体！
主帅夏竦也被免去职务，退出了西北前线。
宋廷正式分陕西为秦凤路、泾原路、环庆路和鄜延路。
除了韩琦和范仲淹之外，王沿知渭州，庞籍知延州，分领四路军事，对沿边投入更多的资源。
韩范二人依旧承担边防大任。
不过，韩琦这一阵子缓不过劲来，把日常的大事小情都准备交给自己的助手赵允初。
得知赵祯对自己的任命，赵允初心里乐开了花，终于可以躬身入局了！
关键时候还是自己人靠得住啊！
不过，任命下来的时候，赵允初正带着刘宜孙、武英等人在河东路，又见了几位当时的大佬。
其中一名文官，叫文彦博。一名武官，叫张岊。
赵允初突然觉得这大宋朝要文有文，要武有武。怎么关键时候这么拉胯呢！
就说这文彦博吧。
历仕仁、英、神、哲四朝，荐跻二府，七换节钺，出将入相五十年。
特别是在为相期间，稳固朝局，大胆提出裁军八万之主张，精兵简政，减轻人民负担，被世人称为贤相。
前不久三川口之战后，刘平及鄜延副都部署石元孙兵败被俘。而临阵脱逃的黄德和趁机诬告刘平投降西夏，并用金带贿赂刘平的奴仆，使他附和己说证实刘平投敌。
刘平一家两百多人因此而被捆绑入狱。仁宗命文彦博在河中府设法庭进行审理。
通过仔细审查，文彦博了解了事情的真相。黄德和及刘平的奴仆最后因此而被正法。
此时的文彦博，以直史馆的身份任河东转运副使，正在继承父亲的遗志——修路。
要想富，先修路。
打胜仗，运粮草，也要先修路。
麟州运粮饷的路曲折遥远，而银城河外有唐朝时运粮的旧道，被废弃没有疏理。
文彦博的父亲文洎在任转运使时，曾考虑修复这条旧道，但没来得及动工就去世了。
文彦博继承他父亲的志愿，修复了旧道，并由此而储备了大量粮饷。
手里有粮，心中不慌。
三川口、好水川之败，其中一点就是后勤供给不给力。
再说这个张岊，有胆略，善骑射，也是一等一的汉子。
赵允初很纳闷，为什么这么好的牌，自己的堂兄会打了个稀巴烂？
赵允初正在河东路的府州胡思乱想时，李元昊也跟着打来了。
赵允初狠狠骂道，这孙子，一点都不让消停！
这一点，由于历史没有学太好，赵允初还真不知道，他以为大宋和西夏再次交手应该是一年后的定川寨了。
没想到这好水川之战后，李元昊也没闲着。
李元昊在陕西连胜两场，但战略规划却始终没有进展。
他也不气馁，马上把目光投向了另一个方向，河东。
河东一带的丰州、府州、麟州与党项领地靠近，自大宋建立以来没少发生纠纷。
如今西夏兵威大振，也是到了新仇旧恨一起算的时候了。正巧当时主管麟府二州军事的主将康德舆是个废物点心。河东番族首领乜罗不服于他，举族投降李元昊，当起了带路党。
“郡王，现如今河东局势极为被动。请郡王速回秦州领命吧。”河东路转运使的文彦博劝谏道。
“宽夫（文彦博的字），三川口之战，我在附近；好水川之战，我在现场；现在，我也不怕。我倒是看看，这李元昊到底是神还是人！”
“李元昊的这次出兵可能也超过了十万兵力，在乜罗的指引下，原本河东的复杂地形再难阻挡夏军。如今，麟州已经被西夏军围困。府州、丰州也将遭到围攻，恐怕又是一场恶战。”
“麟州能守得住吗？”
“可以。臣先前疏通了道路，运送了大量粮食至麟州。统军王凯乃是我朝初年平蜀大将王全斌的曾孙，他的所部军队也向来以军纪严明着称，挡住夏军攻势不能问题。”
“现在被围有多少天了？”
“快一个月了。”
赵允初有点放心不下：“城中水源可够？”
“可能不太充足。李元昊也是原本得到谍报，认为城中缺少水源，故围困麟州。但麟州知州苗继宣是个聪明人，昨日来了一个空城计，李元昊应该不日退兵。”
“空城计？什么空城计？打开门来，让李元昊进来？”
“当然不是。李元昊可不是司马懿。苗知州把水泥涂在城墙上假装防备火攻，误导李元昊。这样，西夏军一看城中如此不珍惜水资源，那就是间谍提供了假情报，便会引军撤围了。”
“如此可行？”赵允初很疑惑，这个苗知州看来也是个人才啊！背水一战都准备好了。
“可行。请郡王放心，我对李元昊这只秃鹰还是了解的。不出二日，他必退军。”
“报！”堂外走进一士兵。
“何事？”
“回将军，内侍宋永成来河东传旨，输送物资，不料走到麟州城下遇到了夏军。康德舆派了张岊带着五十名骑兵护送而去，又让王凯带着六千人前往增援。”
“王凯？增援？西夏兵撤围麟州了？”文彦博突然站了起来，惊喜地问道。
“撤了。今日午时撤的。”
“宽夫好算计！你让李元昊撤兵就撤兵啊！”赵允初不失时机地送上了马屁。
“郡王这话折煞彦博，愧不敢当。有郡王在此坐镇，他李元昊肯定是败走河东！”文彦博的回话，让赵允初感到暖暖的。
这说话的艺术真是妙啊！
“西夏军有多少人？”
“大约三万。”
“张岊加上王凯总计多少兵力？”
“差不多六千吧。”
“六千？六千打三万？看来又是夏军引诱伏击的老打法了。我大宋军能成？”赵允初倒吸了一口凉气，没有底气地问着文彦博。